为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和自治区第十一次党代会精神，不折不扣抓好中央巡视“回头看”反馈意见整改，把纠正“四风”往深里抓、实里做，防止“四风”问题反弹回潮，以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开，我院决定，从今年3月到7月，在全院开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作，现制定如下实施方案。

一、工作目标

通过对党的十八大以来贯彻落实中央八项规定精神情况全面自查自纠，以“回头看”为契机, 推进两学一做常态化、制度化，结合党建标准化建设促进全面从严治党，举一反三，以点带面，全面系统梳理本院贯彻执行中央八项规定精神、纠正"四风"工作情况，深入查找存在问题和不足，持续整改，持之以恒、锲而不舍地把纠正"四风"往深里抓、往实里做，确保中央、自治区落实中央八项规定精神落地生根。

    二、工作重点

    (一)查安排部署，看主体责任是否落实到位

      1.检查各级党组织是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为全面从严治党的重要内容，常抓常议，长抓长管；

      2．检查各级党组织是否结合党的群众路线教育实践活动、 “三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育，严格干部队伍教育管理；

      3.检查各级党组织是否重视对中央巡视组和自治区党组巡视组巡视反馈意见的整改，及时研究巡视整改重大事项，部署推动巡视整改落实；

      4.检查各级党组织书记是否重视对中央八项规定精神、自治区党组实施办法以及自治区纪委纠正“四风”问题系列工作的部署落实，在具体工作中是否将整治“四风”问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。

     (二)查制度建设，看纪律要求是否从严从紧

      1.是否结合本单位、本部门实际，出台细化贯彻落实中央八项规定精神和自治区党组实施办法的具体措施；

      2.是否结合本单位、本部门实际，抓好中央、自治区有关制度承接配套，就规范“三公”经费管理、职务消费、接待工作和办公用房管理等方面出台配套制度；

      3.是否结合近几年工作实践和形势变化，对本单位、本部门出台的相关政策和配套制度及时进行修订完善；

       4．是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定，本单位、本部门有无以形式主义、官僚主义方式对待党中央和自治区党组决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题；有无违反自治区纪委“十个严禁”规定，特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。

      (三)查监督检查，看“四风”整治是否严谨有效

      1．是否建立健全监督渠道，充分利用来访、来电、邮件、网页留言、微信平台“一键通”等举报方式，引导群众参与监督；

      2．是否将遵守政治纪律和政治规矩、落实历次巡视整改意见、学习贯彻《若干准则》《问责条例》等党内法规列入日常监督检查内容，强化纪律规矩意识；

      3．是否紧盯年节假期，在重要时间节点、重要工作推进阶段，综合运用明察暗访、专项检查、信访核查等方式加大监督检查力度；

      4．是否对监督检查发现的突出、倾向性问题，有针对性地开展集中整治，措施是否有力、成效是否明显。

      (四)查纪律审查，看执纪问责是否持续有力

     1.是否将违反中央八项规定精神和自治区党组实施办法的问题列入纪律审查重要内容，成效如何，本单位、本部门是否存在违反中央八项规定精神问题纪律审查空白点；

     2.是否及时查处违反中央八项规定精神问题，有无压案不查、隐瞒不报等情形；

      3.是否及时查处对巡视整改落实不重视、不及时、不到位等问题，有无不查处、不纠正、不问责等情形；

      4.是否重视对重点问题线索的督办和曝光，对上级纪委转办、督办问题线索是否及时核实查处，对查出的典型案例是否定期点名道姓通报曝光；

      5.是否严格贯彻《问责条例》，对落实中央八项规定精神不力，作风建设流于形式，导致不正之风长期得不到有效治理的单位党组织和党的领导干部进行严格问责，有无有责不问、问责不严的问题。

三、工作措施

      落实中央八项规定精神“回头看”工作为期4个月，2017年3月下旬部署启动，分三个阶段进行，2017年7月中旬结束。

      (一)动员部署，自查自纠。(2017年3月下旬至4月中旬)

要认真对照中央八项规定精神、自治区党组实施办法、自治区纪委纠正“四风”问题以及“回头看”系列工作部署要求，做好本单位 “回头看”的学习动员和安排部署，结合实际，我院成立领导小组，制定工作方案，明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等；各部门做好内部自查，要紧紧围绕自治区“回头看”工作主要内容，认真开展自查自纠，逐项梳理分析，查准、查实本部门突出问题，列出问题清单，形成自查报告，并配合区局检查组的监督检查。自查报告及各类工作报表（见附表）经部门负责人签字后，按时间节点报送院纪检监察室。

(二)问题导向，重点检查。(2017年4月下旬至6月中旬)

对 “回头看”工作开展情况和隐形“四风”问题进行重点检查，主要检查以下几个方面：

1.召开专门会议的情况。结合自身实际，传达部署成立领导小组，制定工作实施方案，明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限、整改成效、责任追究等情况；

2.召开党组（党委、党支部）会议的记录。有关将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为全面从严治党的重要内容，常抓常议，长抓长管记录情况；

3.有关结合党的群众路线教育实践活动、  “三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育，严格干部队伍教育管理记录情况；

4.贯彻落实中央八项规定精神、自治区党组《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、自治区纪委《关于进一步加强监督执纪问责持续推动中央八项规定精神落实的通知》以及“十个严禁”规定等情况；

      5.学习贯彻《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪情况；

6.对中央、自治区巡视组反馈意见的研究、部署、推动整改落实情况；

7.结合本单位、本部门实际，出台细化贯彻落实中央八项规定精神和自治区党委实施办法的具体措施情况；

8. 2013年1月以来及“回头看”期间，就规范“三公”经费管理、职务消费、接待工作和办公用房管理等方面出台配套制度及修订完善情况；

9.2013年以来本部门、本单位有无以形式主义、官僚主义方式对待党中央和自治区党委决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题;有无违反自治区纪委"十个严禁"规定，特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设"小金库"、滥发津补贴或福利、 隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题；

      10.违规收费、罚款及摊派，用资产处置、出租收入，以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金，虚列支出转出资金等方式设立“小金库”情况；

      11.公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等情况；

      12.以加班费、电话费、误餐费等形式，巧立名目，变相滥发各种奖金及津补贴情况；

    13.年节假期、重要时间节点违规用公款购买赠送年货节礼、公款吃喝、公款旅游、参与高消费活动、违规收送礼品礼金、违规使用公务用车、违规使用工会费、违规使用现金、购物卡和代金券形式发放年节慰问品、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等情况；

      14.建立健全监督渠道，充分利用来访、来电、邮件、网页留言、微信平台“一键通”等举报方式，引导群众参与监督情况；

      15.对监督检查发现的突出、倾向性问题，有针对性地开展集中整治及其成效等情况；

      16．将违反中央八项规定精神和自治区党组实施办法的问题列入纪律审查重要内容，成效如何，是否存在违反中央八项规定精神问题纪律审查空白点等情况；

      17.是否及时查处违反中央八项规定精神问题，有无压案不查、隐瞒不报等情况；

     18．是否及时查处对巡视整改落实不重视、不及时、不到位等问题，有无不查处、不纠正、不问责等情况；

     19．是否重视对重点问题线索的督办和曝光，对上级纪委转办、督办问题线索是否及时核实查处，对查出的典型案例是否定期点名道姓通报曝光等情况；

      20．是否严格贯彻《问责条例》，对落实中央八项规定精神不力，作风建设流于形式，导致不正之风长期得不到有效治理的党组、纪委和党的领导干部进行严格问责，有无有责不问、问责不严的问题等情况；

      21.其他违反中央八项规定精神方面的情况。

(三)整改落实，健全机制。(2017年6月下旬至7月中旬)

各部门对本次“回头看”自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题，要及时进行梳理，建立问题清单，提出整改方案，明确责任，限期整改，问题集中的要进行专项整治。要在健全长效机制上下功夫，对存在的薄弱环节，查漏补缺，及时修订完善制度规定，编密制度笼子。要注重“回头看”成果的运用，牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯，强化制度刚性约束，做到令行禁止、不搞例外，推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。活动结束后，要认真总结，及时将“回头看”工作开展和整改落实情况的书面报告经部门主要负责人签字后，于7月10日前报院纪检监察室。

四、工作要求

      (一)加强组织领导，层层压实责任。各级党组织要切实提高政治站位，进一步增强“四个意识”，强化责任担当，充分认识开展“回头看”工作的重要意义，扛实抓牢主体责任，加强组织领导，明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施，扎实开展“回头看”工作。各级党组织书记要带头抓落实，层层压实责任。有关单位和部门要认真履行职责，各司其职、密切配合，确保“回头看”工作各项任务要求落到实处。

(二)认真履行监督职责，实现监督检查全覆盖。纪检监察室要认真履行监督责任，加强对“回头看”工作的监督检查，紧盯任务，倒排工期，确保成效，不得避重就轻、敷衍应付，坚决防止走过场。要突出问题导向，把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上，紧盯老问题，注意发现“四风”新动向、新情况。要进一步畅通举报渠道，全方位、多渠道接受群众投诉举报，让群众积极参与进来。要坚持抓早抓小，抓细抓长，组织明察暗访，严肃查处顶风违纪问题。

      (三)严格执纪问责，强化责任追究。纪检监察室要聚焦主责主业，坚持把纪律挺在前面，加大执纪问责力度。对“回头看”期间发现的“四风”问题线索，集中力量、限定时间、快查快结。对以形式主义、官僚主义方式对待党中央、自治区党组决策部署，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、推进“回头看”工作走过场、执行党内法规变形走样、巡视整改不到位的，对不收手不知止、顶风违纪的，坚持“零容忍”的态度，发现一起、查处一起，决不姑息迁就。要强化责任追究，对本系统、本单位存在的突出“四风”问题，既要从严处理直接责任人，还要追究失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。要加大通报曝光力度，发挥持续震慑作用，警示教育广大党员干部坚守道德高线、严守纪律底线。

   （四）按时报告情况。各部门要按时报送工作报表、自查总结和落实情况报告。院领导小组办公室负责督促检查各项任务分工的落实情况，并负责向区局机关党委报送相关报表及总结。

附件：1.广西计量院开展贯彻落实中央八项规定精神

         “回 头看”工作领导小组及办公室人员名单

2. 广西计量院开展贯彻落实中央八项规定精神责任“回 头看”工作分工表

        3.贯彻落实中央八项规定精神“回头看”自查自纠问题发现清单一览表

   4.制定落实中央八项规定精神相关制度情况统计表

5.制定落实中央八项规定精神相关制度情况明细表

6.公务开支预决算情况统计表

           7.贯彻落实中央八项规定精神“回头看”重点检查发现问题统计表

8.贯彻落实中央八项规定精神“回头看”查处“四风”问题情况一览表

    广西壮族自治区计量检测研究院